2012年秋冬铁路开行专列运送摘棉工返乡纪实

　　12月20日10时47分，阿克苏至郑州l358次列车满载着2143名摘棉工从阿克苏站驶出。

　　站台上，寒风凛冽，乌鲁木齐铁路局干部职工向旅客挥手道别，依依不舍地送别这些为新疆经济发展作出贡献的“候鸟”。

　　车厢内，温暖如春，旅客们双手握拳向铁路职工行拱手礼，真诚地向为摘棉工出行提供便利的铁路职工表示谢意。

　　列车在奔驰，车窗外闪现着堆积如山的棉垛、井架林立的油田。

　　这是铁道部今年开行的最后一趟运送摘棉工离开新疆返回家乡的专列。

　　自10月25日以来，铁道部组织12个铁路局(公司)使用46组车底、11条运行线，开行摘棉工返乡专列235趟，安全运送摘棉工70万人。

　　你局我局，摘棉工平安返乡才是大局

　　“金色的太阳照边疆，丰收的棉田翻银浪……”

　　这首名为《新疆亚克西》的歌曲，近年来唱响在祖国的大江南北，歌曲形象地唱出了新疆的美丽富饶。

　　金秋的新疆大地，铁路沿线两侧，是一片银色的海洋。

　　“世界棉花形势看中国，中国棉花看新疆。”新疆维吾尔自治区兵团棉麻公司的同志告诉记者。

　　新疆植棉历史悠久。独特的地理和气候条件使新疆所产的棉花纤维长、色泽好、品级高。因此，新疆是我国唯一的长绒棉产地。

　　在党中央、国务院的支持下，新疆维吾尔自治区于1996年启动了棉花基地建设项目，扩大全疆的棉花种植面积。统计数据显示，2011年，新疆棉花种植面积为2400万亩，棉花产量为289.8万吨。而2011年全国棉花总产量为660万吨。

　　棉花收获季节性很强。新疆地广人稀，大面积种植棉花后，收获季节就缺少大量的劳动力采摘棉花。因此，每年夏秋季节，来自山东、安徽、河南、湖北、陕西、四川、甘肃等省的百万名摘棉工就乘坐火车千里迢迢来新疆采摘棉花。

　　新疆冬天寒冷，采摘棉花季节过后，这些摘棉工都要集中离开新疆返回家乡。

　　对怀揣着幸福返回家乡的摘棉工来说，铁路几乎是他们唯一可以选择的交通工具。

　　铁道部党组心系摘棉工返乡工作，每年9月上旬都要组织有关铁路局客运系统的负责同志召开协调会，要求各铁路局站在“办好顺民意、解民忧、惠民生的实事”高度，听从指挥，按计划开行专列，运送摘棉工离开新疆返回家乡。

　　铁道部指出，做好摘棉工返乡运输工作，不仅是乌鲁木齐局的任务，也是全路仅次于春运的重点工作。

　　面对运送摘棉工返乡时间短、任务重的困难，今年，成都、武汉、郑州、上海、西安、济南、南昌、北京、兰州、呼和浩特、乌鲁木齐等铁路局及青藏铁路公司响亮地喊出：“不论你局我局，让摘棉工平安返乡才是大局!”

　　成都、武汉局在车辆不足的情况下，一方面组织停运部分管内旅客列车，分别腾出7组、6组客车车底，分别担当开行43趟、24趟专列。

　　兰州、郑州局积极挖掘内部潜力，对全局可用的旅客列车车底进行排查，在确保安全的前提下，分别整编出8组、5组客车车底，分别担当开行32趟、37趟专列。

　　上海、南昌局今年分别使用4组、2组客车车底，分别担当开行27趟、10趟专列。针对担当客运乘务的工作人员大都没有操作过取暖锅炉的实际，这两个局提前安排车辆技术人员对客运乘务员进行培训，针对新疆气候寒冷的特点，掌握客车取暖锅炉的性能、操作程序及故障处理等知识。

　　北京、西安、济南、呼和浩特等局及青藏公司高度重视摘棉工返程运输，安排干部趟趟添乘，实行责任连锁挂钩考核。

　　千好万好，旅客们称心满意算是最好

　　这个场面对铁路人来说很普通，但是对旅客来说却很感人。

　　11月13日，由于南疆铁路吐鲁番至鱼儿沟间刮起了14级大风，23时57分，乌鲁木齐至阿克苏的5807次列车进吐鲁番站后，一直在站内6道避风滞留。至11月14日9时15分，5807次列车已经在吐鲁番站内滞留了9个多小时。

　　吐鲁番站副站长王群与列车长沟通了解到，列车滞留时间较长，开水供应有点紧张。于是，她立即组织吐鲁番站客运工作人员拿上开水壶，在一楼候车室集合，为列车上的旅客送开水。

　　车站客运员们提着一壶壶开水登上5807次列车，一边为旅客倒着开水，一边耐心地安抚旅客。暖心的话语、交流的微笑，带走了寒冷和烦躁，温暖了旅客们的心。

　　像这样的场景，在今年摘棉工运输工作中，不胜枚举。

　　自1998年开行专列运输摘棉工以来，乌鲁木齐局不断探索、研究，组织、形成了一套运输摘棉工的措施，制定出了《冬季旅客运输管理办法》，确保冬季旅客运输安全、平稳、及时、有序。

　　《冬季旅客运输管理办法》从冬运期限、客流特点和组织原则，到客流调查、加开客车方案、能力利用及售票组织;从乘降组织、安全管理、加开客车乘务组织，到组织领导、总结、评估及考核，始终贯穿着 “分级管理、逐级负责，超前预测、方案科学，乘降有序、安全平稳”的原则。

　　“没有铁道部的支持，摘棉工运输工作寸步难行。最初开专列运送摘棉工的那两年，我们吃不下、睡不好，现在摘棉工运输工作一年比一年好。”乌鲁木齐局客运处处长黄新说，“过去一些站段领导认识不到位，摘棉工防寒、候车、上车、服务工作不完善，现在我们送票到团场、田间地头，将专列开到了摘棉工劳动的附近车站。”

　　自8月1日起，乌鲁木齐局积极与当地政府沟通汇报，及早筹划安排，开展客流调查，重点对上半年内地来新疆务工人员的客流进行调查，初步了解新疆各地种植棉花面积，摘棉工人数、来源、流向及分布情况。

　　针对乘坐列车的摘棉工包裹、行李多易导致火灾发生的情况，乌鲁木齐局规定了摘棉工随身携带的棉花包大小尺寸及外包装标准，要求地方政府、兵团各团场积极向摘棉工进行宣传。在出售团体票前，各车站与购票单位领导签订了旅客列车消防安全协议书。

　　摘棉工坐在返乡的列车上长途旅行，不免得个头疼脑热的小病，各铁路局给每趟摘棉工专列上都配足了常用药品。

　　11月中旬，寒流来临之前，为破解候车大厅无法容纳众多摘棉工的难题，奎屯站积极协调地方有关单位，连夜在车站广场搭起了20顶防寒棉帐篷。坐在温暖帐篷中的摘棉工高兴地说：“铁路职工对我们像亲人一样!”

　　爱民利民，铁道部真抓实干就是为民

　　朱勤平是河南省尉氏县大营乡枣朱村村民。今年他在兵团农二师三十三团九连采摘棉花67天，收获棉花8792公斤，得到报酬15826元。这是他11月26日在库尔勒站接受采访时告诉记者的。

　　当日，2675名摘棉工惬意地坐在库尔勒站二楼候车室里，准备乘坐当日库尔勒至郑州的l30次列车返乡，朱勤平也在其中。这是兵团农二师今年4.2万摘棉工大军返乡的最后一趟专列。摘棉工们告诉记者：“今年铁道部爱民措施之一，就是我们不用在寒夜里排队买票了。”

　　摘棉工们说的不用连夜排队买票，指的是铁道部今年第一次利用互联网办理摘棉工团体票。此举自11月初开始实施后，乌鲁木齐局加强互联网摘棉工团体票办理过程管理，对受理、身份信息录入、付款、换取票等环节出现的个别问题，铁路局、站段主动与团体用户沟通，确保互联网办理摘棉工团体票总体平稳。

　　实施当月，乌鲁木齐局共为摘棉工办理互联网团体票46.8万张。

　　这46.8万张摘棉工团体票，是中国铁路利用互联网改变农民工团体票售票方式的一个里程碑。

　　11月22日，当兵团农七师最后一批摘棉工在奎屯站登上返乡的专列后，农七师劳动和社会保障局局长何彦林感慨地说：“爱民利民，铁道部采取措施真抓实干就是为民。”

　　乌鲁木齐局管内各站高度重视摘棉工团体车票审批、管理工作，以 “方便摘棉工集体购票”为指导思想，按照铁路局《客票监督管理工作办法》和《关于加强团体票销售管理工作的补充规定》，做好摘棉工团体计划审批及管理工作。

　　乌鲁木齐局提供多形式售票服务，送票到集中办票点，送票到团厂、连队、田间地头，方便农民工购票。按照摘棉工专列团体 “哪站办票，在哪站乘车”的原则，乌鲁木齐局组织安排旅客乘车，各站在受理计划和办理车票时，提前向办票单位做好乘车站、乘车时间书面通知工作。

　　为了方便解决摘棉工购票、乘车中遇到的问题，乌鲁木齐局、新疆生产建设兵团特地在乌鲁木齐站附近设立了临时办事处。此举为铁路、兵团组织协调摘棉工返乡提高了效率，节约了时间。

　　铁道部要求沿途各站加强摘棉工专列上水工作，各上水站主动给列车上水，保证摘棉工专列辆辆、列列满水。

　　铁道部还要求沿途各站车严格执行《食品卫生法》有关规定，落实饮食卫生“五四制”，加强对食品采购、保管、加工、销售等环节的管理;坚决禁止出售无生产厂家、无生产日期、无保质期的“三无”食品;严把餐车上料关，严格按规定渠道上餐料，保证餐料质量。

　　在铁路运输摘棉工返乡的日日夜夜里，铁路职工认真践行着“人民铁路为人民”的宗旨，真正做到了“以服务为宗旨，待旅客如亲人”。

　　列车奔驰在希望的大地上，铁路职工用自己的智慧推动着铁路科学发展，为我国全面建成小康社会作出了自己的贡献。